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土地作为农业生产的宝贵资源,
关于它的一点一滴总牵动着广大农民百姓的心。
值此第二轮农村土地承包之际,
广大农民迫切想问,
无地农民能否分得到土地?
如果在2027年二轮承包期未分到地,那么之后还能分到土地吗?
带着这些疑问,我们基于对历年来农村土地产权政策法规的分析与预测,
提前10年告诉你未来的农地走向!
一、农村土地产权无论怎么改,一条准绳不会变!
目前我国的土地产权是:城市土地归国家所有,农村土地为集体所有。
这是一条基本的准绳,不会变。
未来随着城市与农村的发展,
农村土地权利的细化会成为改革的必然选择方向,
可能在目前的三权之上分出多权,
但无论怎么变,都不离这一准绳。
换言之,
作为社会主义公有制国家,
我国的土地产权不会全盘国有,也不可能私有!
二、土地承包期限预计会续约至50—70年!
先来回看农村土地承包期限的历史沿革:
1984年《关于一九八四年农村工作的通知》提出,“土地承包期一般应在十五年以上”。
1998年修订通过的《土地管理法》明确规定:“土地承包经营期限为30年”。
2016年《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》指出,“要稳定现有土地承包关系并保持长久不变。”
以上政策变革反应出两点变化:
1.土地承包期限从15年延长至30年,
2.政策强调稳定现有土地承包关系并保持长久不变。
那么,我们该如何来理解所谓的“长久不变”呢?
首先,长久不变≠永久不变,
因为酱紫不就约等于土地私有了嘛,这是不可能的。
其次,依据上述承包期限的延长趋势,
结合国家已有对土地产权承包期限的最大值(70年)来分析,
2027年二轮承包到期后,农户的承包经营权很可能续约至50-70年。
那么最后一个问题是,
土地二轮承包结束后,还会不会重新分地呢?
答案是基本不会。
理由如下:
1.重新分地成本太高,短期不会再有。
全国土地确权的费用动辄就是几百个亿,
上一次国家可是下了血本,
短期不会有第二次。
2.二次分地的核心基点(农村户口)已消失。
农村户口一直是农村重新分地的最核心依据,
国家既然已取消了31省份的农村户口,
那么也就意味着再次分地几率很小。
所以结论是,
土地承包期限很可能继续延长,
二轮承包期未分到地,2027年也不会重新分地!